歐佩克為何會減產失?。?/h3>
2016年2月26日 來源:防爆云平臺--防爆產業(yè)鏈一站式O2O服務平臺 瀏覽 2854 次 評論 0 次
自2014年下半年以來,國際油價不斷下跌。目前為止,國際油價已從120美元的高位暴跌到30美元左右。從去年底以來,以沙特為首的歐佩克成員國試圖通過統(tǒng)一的減產協(xié)議重振長期低迷的油價。然而經歷幾個月的密集談判,僅有寥寥幾個產油國達成凍結產量的初步協(xié)議,伊朗甚至聲稱將繼續(xù)增產。歐佩克的減產計劃遭到了徹底的失敗,這種失敗是不多見的。
歐佩克憑借著豐富的石油儲量和強大的開采能力,曾經在歷史上多次通過聯(lián)合減產抬高石油價格。典型的就是1973年第一次石油危機,歐佩克不滿美歐偏袒以色列,用減產的手段短短一年內將油價推高4倍,沉重打擊了西方經濟。在后來的伊朗革命、兩伊戰(zhàn)爭和2008年金融危機中,歐佩克也成功維護了產油國的經濟利益。為什么偏偏這一次歐佩克就束手無策了呢?
首先要了解歐佩克的減產機制,雖然歐佩克由多個產油大國組成,但沙特阿拉伯憑借的石油產儲量和多的外匯儲備在組織中占據關鍵地位。歐佩克減產往往是沙特帶頭承擔大部分減產額度,終所有產油國都得到油價上升的好處。事實上,很多專家認為,2014年以來油價斷崖式的下跌不完全源于全球經濟形勢的變化,在很大程度上也是沙特故意推動的。沙特希望低油價可以遏制開采成本高昂的美國頁巖油的發(fā)展,這也不失為維護傳統(tǒng)產油國利益的一種方式。但是,歐佩克的內在頑疾和近年國際形勢的一系列變化讓歐佩克傳統(tǒng)減產機制徒勞無功。
首先是歐佩克的內部問題,歐佩克是一個不具有強制約束力的國際組織,其宗旨在于通過把握高油價和高產量的平衡點,維護產油國的利益,因此其油價策略的實施在很大程度上取決于各國的配合程度。然而,歐佩克各成員國在產油成本、外匯儲備以及各國經濟對石油出口的依賴程度上都不盡相同,對油價敏感程度也不同。沙特近年發(fā)動低油價攻勢,使很多產油國被迫增加石油產量滿足經濟需求,維護社會穩(wěn)定。因此造成了產油越多、油價越賤的惡性循環(huán)。更嚴重的是,沙特和歐佩克第二大產油國伊朗,由于近年在教派沖突和地緣政治矛盾的不斷加劇,在敘利亞和也門等地大打代理人戰(zhàn)爭,已經很難在油價問題上同心同德了。而且伊朗去年底剛從國際經濟制裁中走出,急需出口石油挽回損失,伊朗石油的低廉成本也足以在低油價時代中獲利,因此堅決反對減產。在這種情勢下,歐佩克實質上已陷入分裂狀態(tài),減產自然難以成功。
其次,歐佩克是國際市場上的石油出口商,但不是的生產者,具有可替代性。非歐佩克成員國石油生產能力近年來大幅上升。前文提到的美國頁巖油氣開發(fā)技術的不斷進步和完善已經讓曾經的世界石油第一進口國搖身一變?yōu)槌隹趪瑥母旧细淖兞耸澜缒茉聪M格局。而世界頭號產油大國俄羅斯由于烏克蘭危機遭到西方制裁,轉而加大油氣出口,2015年連續(xù)多次創(chuàng)下蘇聯(lián)解體后石油產量紀錄。這些外部強力競爭者的發(fā)力讓歐佩克對石油產量的控制力大打折扣,連沙特石油部長奈米2月23日也承認現(xiàn)在石油的產量終只能由市場來決定。
后,對石油生產預期產生更深遠影響的可能是2015年巴黎氣候大會的成功。巴黎氣候大會達成終協(xié)議表明世界各國對化石能源消費的環(huán)境和生態(tài)后果已經有較為深刻和統(tǒng)一的認識,世界各主要經濟體均承諾將在未來的幾十年內大幅削減碳排放量,這是能源消費理念的重大轉變,各國將致力于發(fā)展更環(huán)保、更清潔的能源。石油作為高碳能源,從長遠來看其重要性將逐步降低,其部分用途將被其他能源所取代。這個端倪已經出現(xiàn),近年來由于汽油價格的昂貴和環(huán)保的需求,電動汽車等環(huán)保車技術獲得很大進步,汽油消費遭到沖擊只是時間問題。長遠的預期和現(xiàn)實的壓力讓各大產油國更傾向于盡早出產石油獲利,以免面對更加成熟的新能源的挑戰(zhàn),減產的動力更加不足。
綜上所述,這次歐佩克減產的失敗不僅是石油產出國的短期挫折,很可能意味著石油能源緩慢衰落的開始。