石油行業(yè)加速調結構促轉型
2016年3月22日 來源：防爆云平臺--防爆產業(yè)鏈一站式O2O服務平臺 防爆電氣、防爆電機、防爆通訊、防爆空調 瀏覽 2188 次 評論 0 次
“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，去年年底召開的中央經濟工作會議提出的五項重點任務，為仍處于低油價寒冬的石油石化行業(yè)指明了發(fā)展的方向。
集團公司年初下發(fā)通知，提出深入開展開源節(jié)流降本增效工作，從“強改革、促創(chuàng)新、調結構、壓投資”等環(huán)節(jié)提出36條措施，可謂是對五項重點任務的貫徹落實。
兩會期間，隨著供給側結構性改革成為熱門話題，石油石化行業(yè)如何深刻認識調結構、轉方式，實現穩(wěn)增長，做好加減法，代表委員們從創(chuàng)新驅動、降本增效、綠色發(fā)展等方面給出了自己的建議與看法。
加快創(chuàng)新步伐激發(fā)活力
創(chuàng)新，在李克強總理所做政府工作報告中，被提到60次左右；創(chuàng)新發(fā)展，位于十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之首；創(chuàng)新戰(zhàn)略，被納入集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，成為引領發(fā)展的第一動力。
在向質量效益發(fā)展轉型的重要戰(zhàn)略期，推動石油石化行業(yè)結構性改革，必須將創(chuàng)新擺在突出位置。
3月10日，中國石油和阿里巴巴的握手成為各大媒體的頭條。傳統(tǒng)油企和新興電商之所以能碰出火花，正是緣于不斷創(chuàng)新的互聯網思維。
如何將創(chuàng)新落到實處？代表委員們紛紛表示，歸根結底還是需要深化改革，特別是企業(yè)內部的改革，釋放資源效率、組織效率和勞動生產效率。
中國石油“十二五”期間依靠技術創(chuàng)新創(chuàng)造效益超過1000億元。創(chuàng)新，必須讓科技與生產緊密結合，讓科技真正服務企業(yè)、提高效率，真正轉化為生產力。
全國政協(xié)委員傅成玉表示，低油價下，我們不能依靠外界環(huán)境的改變來決定我們自己的命運，要眼睛向內挖潛力，通過技術創(chuàng)新提高產出效率，降低成本。全國政協(xié)委員遲福林建言要抓住新一輪科技革命的重大機遇，加快形成從“中國制造”走向“中國智造”的新格局。
創(chuàng)新，就要通過一系列體制機制的構建，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流?！皣覒皶r梳理、建立、完善相關體制機制，建立創(chuàng)新成果轉化風險基金，以全面促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。”全國人大代表余夕志表示。
實現創(chuàng)新創(chuàng)造，保護機制要跟上。全國人大代表孫煥泉建議加強專利質量和轉化應用，促進知識產權績效提升。
加速降本增效釋放潛力
2014年下半年以來，國際油價呈現斷崖式下跌，創(chuàng)出12年來新低。低油價倒逼之下，壓投資、降成本成為石油企業(yè)的必然選擇。
勘探開發(fā)業(yè)務受油價影響，首當其沖成為調控重點。全國人大代表蘇俊指出，油田應對低油價，必須要有內生動力。哪些是高效益、哪些是低效益、哪些是邊際效益、哪些是沒有效益，要區(qū)分得更加清楚。
“堅決控減沒有效益的產量，堅決不產沒有市場的產品?！睂崿F這一目標，須以壯士斷腕的決心和勇氣從計劃入手調整生產結構。
產量調減需具體問題具體分析。全國人大代表黃剛認為，“華北油田在新建產能方面，只能動用經濟可采儲量，當期油價下沒有效益的儲量暫緩開發(fā)；而在老產能方面，如果單井操作成本高于油價就關停，操作成本低于油價就作業(yè)。”
調整產量結構并非一刀切。全國人大代表姜萬春形象做比，“油田不是水龍頭，擰開就能產油。”以大慶水驅油田為例，區(qū)塊一旦關停，地下油水平衡系統(tǒng)就可能被破壞，復產時需要重新建立這套系統(tǒng)，費時費力費錢，因此需慎重決策。
中高端供給不足，低端供給過剩，煉化產業(yè)結構性矛盾更加明顯。全國人大代表趙振輝表示，針對高端產品供應不足問題，洛陽石化已規(guī)劃一些提質增效項目，將重點根據市場需求開發(fā)新產品、調整油品和化工產品結構。
低端產品則要做好減法。全國人大代表李湘平表示，隨著國家原油政策的放開，東明石化正在加快淘汰落后煉油產能，目前山東已淘汰3100萬噸落后產能，隨著下一步政策的落實推進，還有更大的淘汰任務需要落實。
產能嚴重過剩導致市場競相壓價、無序競爭、企業(yè)虧損。全國政協(xié)委員曹湘洪說，“國家發(fā)改委應嚴格控制新增產能，把鋼鐵、煤炭化解產能過剩的具體措施移植到煉化行業(yè)，以防煉化產能過剩加劇的局面出現。”
要結合自身實際，深入研究成本與效益之間的關系，實現整體效益化，代表委員對石油石化行業(yè)推進降本增效給予肯定。
推動綠色發(fā)展增持續(xù)發(fā)展能力
十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，把綠色發(fā)展理念擺在突出位置。綠水青山就是金山銀山，從生態(tài)文明建設到綠色發(fā)展理念，對石油石化行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出新任務、新要求。
綠色發(fā)展應當成為供給側改革的突破口。全國政協(xié)委員史玉波認為，目前我國能源結構問題突出，推進能源領域的供給側結構性改革，提高天然氣等清潔能源占比十分關鍵，要通過政策引導擴大天然氣利用范圍，盡量提高清潔能源在能源結構中的比例。
一方面是對綠色能源的呼喚，另一方面是以天然氣為代表的清潔能源供大于需的尷尬現實。全國政協(xié)委員周吉平指出，天然氣市場亟須得到政策支持和有效開發(fā)。按照預測，2020年我國天然氣供應能力有望達到3900億立方米，與預測的需求相比超出400億立方米以上，因此亟須擴大天然氣在發(fā)電、交通和工業(yè)等領域的應用。
從產業(yè)鏈角度來說，提供綠色產品也是石化行業(yè)實現綠色發(fā)展的需要。《政府工作報告》明確提出要“重拳治理大氣霧霾”，而且強調今年化學需氧量、二氧化硫、PM2.5濃度將繼續(xù)下降。黃剛表示，綠色發(fā)展是一個趨勢。企業(yè)提供的產品必須要清潔、綠色、環(huán)保，譬如天然氣、高標號汽油。華北油田轉型升級的戰(zhàn)略中有一條是穩(wěn)油增氣、更多地提供清潔能源。
只有產品綠色還不夠，全生命周期的綠色才是真正的綠色。黃剛表示，目前，在新《環(huán)境保護法》的嚴格要求下，企業(yè)必須要依法合規(guī)，生產過程必須滿足綠色發(fā)展要求。
兩會已經閉幕，但是石油石化行業(yè)調結構、轉方式的步伐不會放緩。我們堅信，在黨和國家強有力政策的推動下，在全體干部員工的砥礪奮進下，石油石化行業(yè)必將度過低油價寒冬，實現穩(wěn)增長目標，為國民經濟發(fā)展做出應有貢獻。
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